本文摘要：2019年，龙岩市认真贯彻落实中央、省关于河湖长制事情的决议部署，根据水利部“水利工程补短板、水利行业强羁系”总基调，以生态文明建设为统领，以改善水情况质量为目的，以解决突出流域问题为重点，紧盯目的任务，扎实推进事情，治理体系逐步健全，专项整治成效显着，各地事情亮点纷呈，流域水质显著提升，河湖生态显着改善，河湖长制实现“有名”到“有实”。

2019年，龙岩市认真贯彻落实中央、省关于河湖长制事情的决议部署，根据水利部“水利工程补短板、水利行业强羁系”总基调，以生态文明建设为统领，以改善水情况质量为目的，以解决突出流域问题为重点，紧盯目的任务，扎实推进事情，治理体系逐步健全，专项整治成效显着，各地事情亮点纷呈，流域水质显著提升，河湖生态显着改善，河湖长制实现“有名”到“有实”。龙岩境内三条主要河流22个国省控（考）断面Ⅰ-Ⅲ类水质达标率为100%，同比提高4.5个百分点 ；省定82个小流域监测点位Ⅰ-Ⅲ类水质比例为93.9％，同比提高9.8个百分点；市、县级集中式生活饮用水水源地和3个主要湖库水质达标率100%。01率先立法：管河护河，有法可依为进一步牢固河长制湖长制事情成效，确保河湖治理掩护事情越发有序有效，龙岩市将《龙岩市实施河长制条例》列入了2019年立法项目，把河长制湖长制纳入法治运行轨道。

经由近一年的努力，11月29日，龙岩市五届人大常委会第十八次集会表决通过了《龙岩市实施河长制条例》，这是专门系统规范实施河长制的市级地方性法例，《条例》将在依法报请省人大常委会审查批准后颁布实施。条例的内容既能落实好党中央、国务院和省委、省政府对全面推行河湖长制的新要求，又能联合龙岩实际，体现龙岩的生态优势和展现创新精神，对促进龙岩市增强河湖掩护治理，推进生态文明建设具有重要的现实意义，使龙岩市河长制湖长制实现从“有章可循”到“有法可依”。

02河长通：广纳诉求，信息治河在全省地级市首建河长信息平台----龙岩河长通，设立随手拍，对接“e龙岩”不中断收集处置惩罚群众涉河涉水诉求。通过GPS定位准确派件河流专管员，要求专管员第一时间到现场确认，形成群众投诉、专管员现场确认处置惩罚，河长办平台回复，上级河长在线跟踪的闭合问题处置惩罚圈。2019年，龙岩市进一步优化河长制治理信息平台部门模块，增补完善“一张图”，增强平台统计功效，信息系统通过宁静三级等保测评。一年来，上报专管员巡河记载29.45万条，河流专管员的巡河率97.2%，共收集处置惩罚各种涉河涉水诉求件1080件，共收到e龙岩转办涉河涉水诉求件144件， 每件涉河涉水诉求件均能在第一时间获得跟踪督办，办结率100%，满足率99.2%。

03漂亮河流：扮靓乡村，留住乡韵抓住乡村振兴和乡村旅游生长的契机，强化以小流域为单元的河长制体系的落细落实，开展“漂亮河流”建立运动，实施了大吉溪、汀江（官庄河段）、文川河、云礤溪等示范河段建设及市级“漂亮河流”的评选，通过流域内的水情况综合整治和水生态修复工程，提升小流域景观，同时把漂亮流域整治与绿色生长相联合，通过整治一条河，扮靓乡村景观，动员工业生长，搞活区域经济，助推乡村振兴。境内新罗白沙镇捷步村、永定湖坑镇南江村、上杭南阳镇射山村、武平城厢镇云礤村、长汀三洲镇三洲村、连城塘前乡塘前村、漳平南洋镇梧溪村等成为龙岩市打造漂亮河流助推乡村振兴的范例。

04党建引领：头雁效应，凝心聚力以党建为引领，将“党建+河长制”事情作为“党员运动日”的主题内容之一，定期开展巡河护河清河运动，充实发挥党支部作用，切实增强党的下层组织在生态环保攻坚战中的政治引领力、组织力和宣传力，促进“河长制”事情长效化、常态化，推进河长制事情的新格式，以党支部为单元，以党员志愿者为主体，开展河流上下游、左右岸交织巡河，相互监视，相互促进，找出污染源，从源头开始治理。上杭、连城等地充实发挥党员志愿者政策宣传员、河流巡查员、群众到场引导员的示范动员作用，对流域水污染防治起到了努力的推行动用；龙岩市局机关党委第一支部、第二支部组织划分与武平县岩前镇灵岩村、连城县北团镇石丰村开展了党建共建、河长制护河清河运动，依托党建，为下层农村建设注入“红色基因”。05三级人大：视察问询，联动监视2019年，龙岩市在2018年全市三级人大联动监视劣五类小流域整治牢固提升事情基础上，继续将25条重点小流域实现水质跨类提升事情列入三级人大联动监视，建立了联动监视事情向导小组，按流域建设监视事情微信群，搜集监视气力，形成监视协力。

各级人大在日常监视的基础上，突出监视重点，综合运用调研视察、开展问询、定期听取政府专题陈诉等法定监视形式，督促河长履职尽责；坚持问题导向，将河流污染状况、设施建设情况、达标希望情况等记载在案。2019年龙岩市今年来三级人大开展专项督查120余次，全力推动河长制落实和小流域水质跨类提升。06跨界联动：打破樊篱，共治共享龙岩地处闽粤赣边区，为打破行政区域之间的治水壁垒，龙岩市创新推“6+1”界限联防治水事情机制。“6+1”即：六项制度，一个平台。

建设联席集会制度、信息共享制度、重点项目通报制度、重大问题应急响应制度、交接断面协调制度、团结或交织执法制度，搭建下层联动平台。如武平县检察机关及河长办牵头召集广东蕉岭宁静远、江西寻乌和会昌“三省五县”建设区域协作联席集会，签订《关于建设闽粤赣边生态掩护区域协作机制的实施意见》；新罗区与漳州南靖等地建设九龙江北溪团结治理机制；长汀多次召开了联席集会，在汀江流域、闽江流域、赣江流域划分建设了跨区域联念头制。今年以来，共开展10余次的联防联治行动，通过区域联动，打破行政区域之间的治水壁垒，增强区域间协调互动，实现信息共享，推进界限地域水污染共防共治，促进水情况全域提升。

07山水同治：源头保水，碧水长流龙岩市探索治水与治山相联合模式掩护源头活水，长汀的水土流失治理和武平林权革新是实践这一模式的乐成范例。长汀通过“人一我十、滴水穿石”的治山治水精神和等高草灌带等奇特的水土流失治理技术，两年累计治理水土流失地10.63 万亩，种植水土保持林3.1万亩。武平是团体林权制度革新起源地，该县把落实河湖长制与林权制度革新相联合，在推动林改纵深生长中，以自我革命精神缔造性地在全国实现了“三个率先”，即率先开展林权抵押贷款，盘活了林农资产，实现林业生长“有钱投”；率先探索商品林赎买，让待砍伐的商品林变身为清新武平的“绿色不动产”；率先探索兴“林”帮扶，鼎力大举生长林下经济，实现了“不砍树也致富”，近年来，累计完成植树造林75万亩。

龙岩市坚持山水同治，停止水土流失，森林笼罩率达78.9%，恒久居全省前列，为保三江源头活水奠基扎实基础。08巾帼护河：垂先示范，动员百家为进一步发挥妇联组织的优势，引导宽大妇女及更多群众到场河流管护，2019年龙岩市河长办团结市妇联，在2018年巾帼护河共建生态家园的基础上，在龙岩全市134个乡镇，组建以妇联执委、妇女代表、先进妇女典型、巾帼志愿者为主要成员的巾帼护河队共135支，队员总人数达2559人，每支队伍统一着装、队旗，建立后每月至少开展巡河、管河和保洁事情2次。

现在，巾帼护河队已成为掩护龙岩市河流的一支重要气力，在河长制湖长制事情开展历程中散发出奇特魅力，巾帼河长们充实发挥自己村嫂、贤妻、睦邻的优势，入百家门宣传护河事情，在巾帼护河队领导下，治好家乡水已经成了龙岩老黎民的一件身边事。她们满怀“谁说女子不如男”的巾帼不让须眉气度，以刻苦耐劳、甘于奉献的精神谱写着治水事情的新乐章。09垃圾兑换：变废为宝，水岸同治龙岩市将垃圾分类与河长制事情精密联合，统筹河流保洁与垃圾分类事情。在武平县，率先探索建设垃圾兑换超市，实现资源节约、情况治理的双重提升。

该县将东留镇作为开展垃圾分类示范乡镇，在镇内的18个建制村创新设立垃圾接纳兑换超市，超市每周二对外开放，村民可将烟蒂、废电池、农药瓶(袋)、农用残膜等有害生发生活垃圾在兑换超市中兑换相应数量票据，凭票据可在镇政府指定互助商店或超市兑换生活物品。同时，还建设了垃圾兑换超市的监视机制，对垃圾的兑换、运输、处置惩罚历程举行全方位的监视，防止各种生活生产垃圾入河，掩护河流生态。现在，武平垃圾治理的收集率到达95%，而乡村垃圾治理已经到达100%，该做法获得省向导指挥肯定。泉源：龙岩市河长制办公室。

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